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份子钱降了 的哥们乐了(倾听・转型中国)

编辑:北京飞炫空间展览展示有限公司 时间:2018-05-15 02:12:53阅读次数:2
份子钱降了 的哥们乐了(倾听?转型中国)   核心阅读   近日,《城市出租汽车管理办法》宣布废止,旧管理办法的废除成为深化出租车改革的突破口。事实上,近年来一些城市出租车改革已经先行试水,比如苏州市从今年3月1日开始,全市范围内出租汽车经营权全部无偿使用,在维护出租车行业稳定度的同时,也为下一步深化改革打下基础。      每辆出租车每月少交1000元   苏州市城市客运交通管理处处长戴泉华介绍,苏州3月1日起取消市区4303辆普通出租车的经营权有偿使用金。在此之前,苏州各县市已经陆续取消了出租车经营权有偿使用金。因此,自3月1日开始,苏州全市范围内9018辆出租车,全部实施出租车经营权的无偿使用。对已经收取的预付有偿使用金4200万元,将进行集中退还,经营权期限保持不变。   出租车经营权是指经政府特许,经营者缴纳一定使用费后,可以在某个期限内,从事出租车行业经营活动的权利。苏州的征收标准是每辆车每年12000元。出租车经营权无偿使用,意味着苏州每辆出租车的份子钱每月可减少1000元。按每辆车两名驾驶员计算,每人每月可省500元。   苏州出租车驾驶员祁庆华开心地说,“我们按一个月工作15天计算,一天30块钱多一点,两顿饭的钱就省下来了。小账不能大算,一年就是6000块钱,这6000块钱是我们实实在在得到的实惠。”   在苏州,原来每辆出租车的份子钱每个月在8000块钱左右,这个份子钱指的是驾驶员承包出租车经营的费用。   苏州交运汽车出租有限公司总经理徐峰说,公司承包经营班费是8040元一个月,其中构成主要是三大块内容,一块是企业的运营成本,一块是管理成本,第三块是税收负担。   徐峰给记者掰开来算这个份子钱的构成:企业的运营成本占到份子钱的36%,主要包括车辆折旧、保险。管理成本主要是驾驶员的社保和福利开支,以及经营权有偿使用金,占到份子钱的60%。剩下的4%就是出租车公司需要缴纳的各项税收。   此前,苏州市部分出租汽车已享受这一优惠政策,包括吴江区和市区的500辆电调专用出租车,以及苏州下辖县级市常熟、太仓、张家港和昆山等地的出租车。戴泉华总结了取消出租车经营权有偿使用的好处:“第一,能够切实减轻驾驶员的负担;第二,可以防止炒作出租车经营权;第三,为深化这个行业的改革打下基础。”   去年苏州出租车司机流失严重   促使苏州有关部门取消份子钱的一个重要原因,是互联网约车模式的发展。   在采访中,记者发现,受到互联网约车、私家车增多等因素的影响,苏州出租车驾驶员每个月的收入,比原来少了一两千元。有的驾驶员因为收入减少,直接选择了辞职。   苏州交运汽车出租有限公司是苏州最大的出租车公司,拥有各类出租车599辆,驾驶员1100多人。徐峰说,2015年度公司驾驶员的流失情况,比以往几年都要厉害,一年就流失了196人。   以前出租车公司都是人在等车,而现在是车在等人。徐峰认为,出租车驾驶员流失是多方面因素造成的,“最主要的是互联网约车的冲击。原来一般驾驶员都能够赚六七千块钱一个月,现在可能只有四五千块钱,差距还是蛮大的。”   苏州市公共客运交通协会副会长屠德发也认为,网络约车的快速发展,影响到传统出租车行业的整体营收水平,营收水平受到影响后,行业的稳定度也在下降。   为下一步深化改革打基础   在戴泉华看来,苏州的出租车发展走到了“十字路口”,“是勇敢地融入网约车时代还是固守原来的模式”?一个行业发生重大变革,肯定有一个内在的原因。出租车行业原来存在一个很关键的问题,就是数量管控,实际就是特许经营。这形成了资源的短缺,即经营权证的资源短缺。资源短缺之后,产生了一个公平问题,所以才有摇号抓阄或拍卖。   1994年,苏州288辆车的经营权证,已经拍卖出了13万元 辆的价格。而到了2015年,这一价格已炒到了70万元 辆。   “取消经营权有偿使用金,政府没有利益在里面了,才能防止经营权证的炒作,也为下一步深化改革打下基础。政府不把这些利益让出来,这个行业改不下去,出租车也就不能和网约车公平竞争。”戴泉华说,下一步改革是中央出台框架性的意见,各地制定细则落地。   戴泉华认为,“网约车是未来发展方向,国家应尽快出台法律法规促其规范发展。”    “我不抵触网约车这种方式,我自己也坐过。我们不怕竞争,但反对不正当竞争。”在徐峰看来,打车软件通过补贴低价竞争,违背了市场规律。   屠德发也呼吁有关网约租车的相关政策早点落地,在落地的过程当中宜粗不宜细,与地方的管理实践相融合,促进新业态与传统出租车营造共同发展的好局面。   《 人民日报 》( 2016年04月05日 09 版)

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